Après tout, le pl 2630 est-il bon ou mauvais pour l'internet brésilien ? Les règles devraient encore être votées dans la première semaine de mai et la désapprobation des entreprises concernées génère la controverse ; comprendre le cas

Après tout, le PL 2630 est-il bon ou mauvais pour l'internet brésilien ?

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Les règles devraient encore être votées dans la première semaine de mai et la désapprobation des entreprises concernées génère la controverse ; comprendre le cas

O PL 2630 ou Projet de loi n° 2630/2020 de la Chambre des Députés dominé les réseaux sociaux ces derniers jours, pour avoir proposé un changement majeur dans la façon dont les Brésiliens utilisent Internet et les propriétaires de réseaux sociaux et de messagers sont tenus responsables du contenu publié. D'une part, il y a ceux qui s'intéressent à un réseau mondial avec contrôle pour prévenir les abus dans les messages. D'un autre côté, il y a ceux qui disent que la proposition doit être mieux formulée ou, même, qu'elle viole la liberté d'expression.

Pour vous aider à comprendre l'affaire, nous avons rassemblé ici toutes les informations actualisées sur le sujet, compte tenu de la proposition initiale et de sa version actuellement modifiée, en plus d'expliquer les raisons de l'implication de Google et même du ministre de la STF, Alexandre de Moraes, dans ce. Voir ci-dessous.

Regardez la vidéo sur notre chaîne Youtube :

Qu'est-ce que le PL 2630 ?

Avec un texte développé depuis 2020, PL 2630 est un projet en cours dont l'objectif principal est de lutter contre la propagation d'informations fausses et manipulées sur Internet. Si toutes les règles sont approuvées, les contrôleurs de réseaux sociaux, les messagers et même les Google, qui affiche et vend des espaces publicitaires sur Internet, devra trouver de nouvelles façons d'identifier les utilisateurs, ainsi que créer des mécanismes de vérification du contenu et de suppression des publications et publicités nuisibles à un groupe ou à la société dans son ensemble.

Personne approuvant pl 2630
Les utilisateurs et les entreprises seraient punis pour les publications à caractère malveillant (Photo : Shutterstock)

De plus, les entreprises seront tenues responsables de laisser du contenu sur Internet plus longtemps qu'elles ne le devraient et de répondre, ainsi que leurs utilisateurs, pour quelque chose qui a été approuvé et a causé des dommages à une personne, un groupe ou l'ensemble du pays.

le sénateur Alessandro Viera (Citoyenneté-SE) a présenté le PL 2630 (mais le rapporteur est le député fédéral Orlando Silva, Je PCdoB-SP), pour arrêter le partage de fausses informations sur divers réseaux sociaux (Facebook, Twitter, TikTok et tout autre ayant une base d'utilisateurs mondiale de plus de 10 millions de personnes).

Sénateur Alessandro Vieira (citoyenneté)
Sénateur Alessandro Vieira (Cidadania-SE) (Photo : Reproduction/ O Brasilianista)

Jusqu'à la fermeture de cet article, le Fake News PL n'avait pas été approuvé ou désapprouvé dans le Chambre des représentants.

Les changements de PL 2630

Le Brésil est une démocratie qui prend au sérieux les contenus publiés sur Internet. outre le Marc Civil de l'Internet, signé le 23 avril 2014 en mettant l'accent sur la discipline de l'utilisation d'Internet dans les terres tupiniquin, de nombreux amendements et mesures ont été mis en place pour que la mise en ligne de contenus soit sécurisée et n'atteigne pas des minorités qui souffrent déjà beaucoup dans la vraie vie. Cependant, il n'existe toujours pas de projet de loi qui "mette vraiment les rênes" aux entreprises technologiques et exige une action immédiate dans les cas graves.

Téléphone portable affichant de fausses nouvelles
Les règles visent à rendre plus rigides les sanctions et l'application des fausses nouvelles (Photo: Reproduction / Universal.Org)

Les services de messagerie ne sont pas en reste, ce qui signifie que Whatsapp e Telegram devra également s'adapter aux nouvelles règles si le projet de loi, déjà approuvé par le Sénat, passent également par Chambre des députés. Et voici les principaux changements :

  • faux comptes (contrôlés par des robots) ne seront pas autorisés, sauf pour ceux qui publient du contenu humoristique ou satirique ; les comptes avec des noms sociaux ou des pseudonymes seront également autorisés ;
  • Limitation du téléchargement groupé: les plateformes de messagerie devront créer un moyen d'empêcher qu'un même message soit envoyé à une personne en privé ou en groupe avec plusieurs personnes. En plus des règles impliquant les participants, tout doit être stocké jusqu'à trois mois sur les serveurs ;
  • Suppression immédiate du contenu: De nos jours, l'intelligence artificielle fait déjà le travail de supprimer les contenus qui ne respectent pas les règles de la communauté, mais il faudra intensifier cela et, dans le cas d'une publication ou d'un message qui cause des dommages immédiats difficiles à réparer, le contenu doit être supprimé en même temps, sans avoir besoin d'une ordonnance du tribunal ;
  • Publicité: tout contenu promu sur Internet doit non seulement être signalé, mais les données de ceux qui ont investi doivent être disponibles pour que quiconque puisse les contacter. En cas de propagande électorale, la totalité du montant dépensé et l'ensemble des publicités doivent être mis à disposition ;
  • agents politiques: Les comptes des personnes occupant de hautes fonctions publiques ne pourront pas bloquer d'autres comptes, peu importe ce qu'ils ont publié. Les données contractuelles des services publicitaires, qui incluent également la gestion des réseaux sociaux, doivent être citées ;
  • Tous les réseaux sociaux qui ont une base de plus de 10 millions d'utilisateurs et opèrent au Brésil devront avoir un représentant (qui peut aussi être un groupe) et un siège dans notre pays pour parler avec la justice dans des cas particuliers. Il sera également nécessaire de publier des rapports de sécurité trimestriels et le contenu et les données des utilisateurs brésiliens devront être partagés chaque fois que nécessaire.

Le transfert de messages dans les applications de messagerie a également été mis à l'ordre du jour du changement, et le PL 2630 cite que, si elles continuent dans le but d'opérer au Brésil, les "applications de messagerie privée" doivent développer des politiques afin que la transmission du même message soit faite à un maximum de cinq personnes ou cinq groupes avec un maximum de 256 personnes. En période d'élections municipales ou fédérales, le nombre maximum de saisines tombe à un.

Section IV

Art. 13. Les fournisseurs d'applications qui fournissent des services de messagerie privée développeront des politiques d'utilisation qui limitent le nombre de transferts d'un même message à un maximum de 5 (cinq) utilisateurs ou groupes, ainsi que le nombre maximum de membres de chaque groupe d'utilisateurs au maximum. de 256 (deux cent cinquante-six) membres.
§1º Pendant la période de propagande électorale, établie par l'art. 36 de la loi 9.504 de 1997 et lors de situations d'urgence ou de calamités publiques, le nombre de renvois du même message est limité à un maximum de 1 (un) utilisateurs ou groupes

Section IV de la PL 2630

Quant aux entreprises qui utilisent des outils de gestion pour s'occuper de l'assistance virtuelle dans leur vie quotidienne, il faudra informer cette utilisation pour le service de messagerie. Le contrôleur de l'application de messagerie (comme WhatsApp ou Telegram) doit interdire le compte qui ne signale pas cette action, car le comportement sera considéré comme inhumain (réalisé uniquement par des robots). Les règles sur l'inclusion de groupe et l'autorisation de tir de masse entreront également en vigueur avec l'approbation du PL 2630.

Art. 15. Le fournisseur d'application qui fournit un service de messagerie privée et propose des fonctionnalités de communication de masse, telles que des listes de transmission de discussion de groupe et autres, doit demander l'autorisation de l'utilisateur avant de transmettre des messages ou de les inclure dans un groupe.
§1 L'autorisation de recevoir des messages de masse sera, par défaut,
désactivé.
§2 L'autorisation mentionnée dans le titre de cet article n'est nécessaire que dans le premier
l'heure à laquelle l'utilisateur expéditeur veut envoyer un message.
§3 Les services doivent fournir aux utilisateurs des moyens accessibles et exceptionnels pour retirer l'autorisation précédemment accordée.
Art. 16. Les fournisseurs d'applications qui fournissent des services de messagerie privée doivent utiliser tous les moyens à leur disposition pour limiter la diffusion et signaler à leurs utilisateurs la présence de contenus non informatifs, sans préjudice de la garantie de confidentialité et du secret des communications personnelles, y compris la garantie du secret du contenu par rapport aux fournisseurs eux-mêmes.
Art. 17. Les fournisseurs d'applications qui fournissent des services de messagerie privée doivent respecter les règles de transparence prévues aux art. 6 et 7 de la présente loi, dans la mesure de leurs capacités techniques.
Paragraphe unique. L'absence d'informations mises à disposition, aux termes du caput, doit être accompagnée d'une justification technique adéquate.
Art. 18. Les messages électroniques sponsorisés transmis par messagerie privée doivent disposer d'un mécanisme permettant au destinataire de se désabonner, l'expéditeur étant tenu de le faire dans un délai de 48 (quarante-huit) heures.

Paragraphe sur les messages privés de PL 2630

Les entreprises technologiques qui ne respecteront pas les règles devront payer une amende de 10% se référant à la facturation du groupe économique au Brésil ; des avertissements peuvent également être envoyés, tels que le cas de Telegram, qui a été interdit d'opérer au Brésil pendant près de deux jours pour avoir omis de se conformer à une demande de la police fédérale.

Le texte intégral de PL 2630 peut être lu dans Agence de presse de la Chambre des députés.

Pourquoi Google est-il actuellement contre l'approbation ?

Dans une publication mise en ligne le 27 avril 2023, Marcelo Lacerda, directeur des relations gouvernementales et des politiques publiques chez Google Brésil, a fait une publication avec le titre «Comment PL 2630 peut aggraver votre connexion Internet" .

Ce texte était également promu sur la page d'accueil de Google jusqu'à l'après-midi du 2 mai 2023 et a été retiré après le Ministre de la justice et de la sécurité publique du Brésil, Flávio Dino, contactez grande technologie. Voir:

Page d'accueil Google faisant la promotion du rejet de la pl 2630
Texo promouvant l'abrogation du projet de loi est apparu sur la page d'accueil de Google (Capture d'écran : Glauco Vital/Showmetech)

Malgré cela, quiconque effectue une recherche sur Google lui-même peut toujours lire l'avis du Google Brésil sur le PL 2630. En résumé, la grande entreprise technologique considère même que de nouvelles règles devraient être mises en place, mais qu'un plus grand débat devrait avoir lieu pour que rien de mal ne se produise. Marcelo Lacerda souligne que, si le projet de loi est approuvé, cela pourrait entraîner :

  • Une meilleure protection contre ceux qui produisent de la désinformation ;
  • Risque accru d'accès et de distribution gratuite de contenus sur Internet ;
  • Des pouvoirs étendus à un organisme gouvernemental sur ce qui peut être vu sur Internet ;
  • Menaces graves à la liberté d'expression ;
  • Problèmes pour les entreprises et les annonceurs brésiliens ;
  • Difficultés des Brésiliens à accéder à la recherche Google, lorsqu'ils traitent les réseaux sociaux comme des moteurs de recherche.

La société croit toujours que l'approbation d'urgence n'est pas certaine et faisait la promotion du hashtag #MaisDébatPL2630. Marcelo Lacerda mentionne dans son texte que les règles à approuver »ils ont fini par dévier de leur objectif initial de lutte contre la désinformation, introduisant précipitamment de nouveaux dispositifs sans large discussion avec la société, voire sans passer par les commissions de la Chambre des députés. »

Un autre argument cité dans le texte est que le PL 2630 il ne suit pas ce que font d'autres pays confrontés à des problèmes similaires, et une approbation pourrait changer la liberté d'expression et la création d'opportunités économiques pour les Brésiliens.

Allant plus loin, on rapporte des influenceurs et des professionnels qui n'ont pas pu publier de contenu favorable au PL 2630, précisément parce que le Google ne veut pas que cela se produise.

STF intimide les PDG et exige la suppression des publicités

Après le hashtag #PlusDébatPL2630 devenir viral sur les réseaux sociaux et être promu par Google sur sa page d'accueil, le ministre de la STF (Cour suprême), Alexandre de Moraes, a déterminé que les PDG de grandes grandes technologies comGoogle, Meta, Spotify et Brasil Paralelo témoigner devant la police fédérale d'une éventuelle action qui a favorisé la désapprobation de la PL 2630, également connue sous le nom de PL de fausses nouvelles.

Alexandre de Moraes a exigé que les cadres parlent à la police fédérale dans les 5 jours afin que tout soit clarifié. Il cite que des mécanismes spéciaux ont peut-être été utilisés, «en théorie, de constituer un abus de pouvoir économique, ainsi que, à terme, de caractériser une contribution illicite à la désinformation pratiquée par les milices numériques sur les réseaux sociaux" .

Le retrait du texte désapprouvant l'approbation de la Fake News PL le 02 mai de la page d'accueil de Google a également été requis, sous peine d'une amende de 150 XNUMX BRL par heure pour non-conformité.

Page d'accueil Google sans promotion textuelle contre pl 2630
L'annonce a été supprimée sur ordre de la justice brésilienne (Capture d'écran : Victor Pacheco/Showmetech)

Google e Meta ont été sommés d'expliquer, dans un délai maximum de 48 heures, pourquoi «de méthodes et d'algorithmes pour booster et induire la recherche sur 'PL da Censura'», précise le communiqué. Spotify et Brasil Paralelo devront rendre compte de «les méthodes et algorithmes pour booster et induire la recherche sur 'PL da Censura', ainsi que les raisons d'avoir diffusé une annonce politique sur Google ».

Outre l'obligation de faire des déclarations à la police fédérale dans les cinq jours, le Alexandre de Moraes oblige les entreprises à informerles mesures réelles et concrètes qu'ils prennent pour prévenir, atténuer et éliminer les pratiques illégales dans le cadre de leurs services et dans la lutte contre la désinformation dans les contenus générés par leurs utilisateurs ».

L'un des points pour lesquels les big techs frappent à la clef est le changement qui impose que, si une annonce est postée, les réseaux sociaux et les contrôleurs de messagerie soient également responsables de ce problème.

Logos Meta et Google
Meta et Google ont pris position contre l'approbation du projet de loi dans la première semaine de mai 2023 (Photo : Reproduction / Shutterstock)

Actuellement, seul le propriétaire du compte est pénalisé, mais comme il gagne à diffuser les publicités auprès d'une large base d'utilisateurs, il doit également disposer d'un filtrage plus important et subir les conséquences si une publicité problématique est approuvée pour diffusion. C'est l'intention du PL.

Les changements problématiques

La proposition originale de la PL 2630 comportait même un élément qui soutenait la création d'un conseil de la transparence avec 21 personnes, qui comprenait des représentants des pouvoirs publics, de la société civile, du monde universitaire et du secteur privé.

Ces personnes seraient chargées de discuter des acquis des études, des avis et également de réaliser la recommandation de liberté. Tout au long du processus d'évaluation, cela a été retiré du document qui fait maintenant l'objet d'un vote à Chambre des représentants.

Image d'illustration sur les fausses nouvelles pl
Les modifications apportées au texte original mettent en doute l'approbation immédiate (Photo : Reproduction / Internet)

Le gros problème est que l'inspection peut être laissée au gouvernement brésilien, qui aurait le dernier mot sur le contenu sur Internet. C'est-à-dire : dire ce qui est juste et dire ce qui est un mensonge. Il y avait des rumeurs selon lesquelles le Anatel serait l'entité autonome si la PL 2630 est approuvée, mais il n'y a toujours pas de confirmation de cet organisme.

C'est pour cette raison que les parlementaires et politiciens alliés à l'ancien président Jair Bolsonaro, appellent le texte « PL da Censura ». Au final, la décision finale dépendrait toujours d'une agence liée au gouvernement fédéral et les idéaux de l'actuel dirigeant peuvent être pris en compte pour qu'une publication reste en ondes ou non.

Rapporteur orlando silva de l'appel de fausses nouvelles pl
Orlando Silva a rencontré des problèmes avec le banc évangélique pour approuver le PL 2630 (Photo : Reproduction/Saiba Já News)

Un autre point controversé est l'extension de l'immunité parlementaire aux réseaux sociaux, qui figure à l'article 33 du texte de la PL 2630. Les publications mises en ligne par des personnes détenant le pouvoir public ne pouvaient pas générer de poursuites judiciaires, provoquant un grand découragement dans la modération des contenus publiés ou véhiculés par les parlementaires, même s'ils étaient nuisiblement peu informatifs.

Il est essentiel de rappeler que les députés, sénateurs et autres personnes exerçant une fonction publique sont les personnes qui collaborent le plus à la publication de contenus indus sur les réseaux sociaux et, avec ce « laissez-passer » accordé par la PL 2630, ce serait encore plus difficile et pratiquement impossible d'éviter que les personnes occupant des postes parlementaires soient pénalisées pour avoir publié de fausses nouvelles.

Conclusion : vaut-il l'approbation ?

O Projet de loi sur la responsabilité et la transparence des plateformes numériquesQu'il s'agisse d'un vin rare et exotique ou du même vin dans différents millésimes, quel que soit votre choix au PL 2630, a des points positifs et négatifs pour de nombreux Brésiliens, mais en même temps, cela demande vraiment un peu plus d'attention et de réflexion.

Femme développant du contenu Web sur un ordinateur portable
Le débat sur les règles est valable, car il y a des gens qui pourraient avoir des ennuis si le projet de loi est approuvé (Photo : Freepik)

La possibilité d'accéder à des données sur le fonctionnement des API et des algorithmes de recommandation, en plus des rapports de transparence, devrait aider les chercheurs qui ont actuellement quelques difficultés à y accéder (et souvent n'y parviennent même pas). Un autre point positif est la suppression immédiate d'une publication très dommageable pour la vie réelle, étant donné que plus un contenu reste longtemps à l'antenne, plus il peut causer de problèmes aux personnes impliquées.

Il est important de rappeler que les plateformes seront également enfin sanctionnées civilement pour les contenus indus laissés à l'antenne. Cela vaut pour la génération (lorsque l'entreprise crée elle-même le contenu) ou le boosting effectué par des tiers.

Le paiement des véhicules journalistiques est également largement ouvert et la classification actuelle de la PL 2630 exige uniquement que les revenus soient transférés, laissant aux entreprises technologiques le soin de décider qui les recevra. Il n'y a que les règles que le véhicule a:

  • Au moins 2 ans de création ;
  • Produire un journalisme régulier, organisé et professionnel;
  • Et gardez l'adresse physique et l'éditeur responsable au Brésil.

Avec cela, il y a beaucoup de doutes quant à savoir si l'approbation du PL 2630 doit être faite maintenant ou non. D'une part, il peut entraîner de nombreux changements et actions importants concernant l'utilisation d'Internet, mais son texte ne semble pas non plus adapté aux besoins actuels du Brésil et ses changements peuvent nuire à la société.

Jusqu'à la clôture de cet article, le 02 mai, le Fausses nouvelles PL n'avait pas réussi ou échoué le Chambre des représentants. showmetech veut vous entendre : êtes-vous pour ou contre l'approbation de ce projet de loi ? Dites-nous Commenter!

Voir aussi

Le gouvernement décide de maintenir l'exonération pour les achats internationaux

Avec informations : Agence du Brésil l Agence de la Chambre des députés l CNN, PL 2630.

Texte relu par : Pedro Bomfim (02 / 05 / 23)

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