米国のポルト アレグレとニューオーリンズには、巨大な洪水によりそれぞれの建物が稼働不能になったという悲しい物語があります。豊かな文化遺産を持つ両地域、これらの自治体、そしてそれぞれの大都市圏は、異常気象によって限界に達しました。ポルトアレグレ都市部では洪水が、ニューオーリンズではハリケーンが発生しました。 カトリーナ.
カトリーナ後の教訓は、リオグランデ・ド・スル州の人々にとって非常に価値のあるものとなり得る。応募者の立場から見て リオグランデ・ド・スル州の雨これらは、地域の回復力にとってさらに重要になる教訓となるでしょう。
アラートが過小評価されていた
世界と同様、ブラジルでも近年、一連の環境災害がその規模を拡大している。 2021年は、 リオデジャネイロの山岳地帯。 2023 年には、 サンセバスチャン サンパウロの海岸にて。を襲った災難は、 リオグランデドスル 先週の出来事は最新のものであるだけでなく、最大のものでもあります。
ポルトアレグレの大都市圏では、洪水が頻繁に発生しています。その洪水防御システムは、 1941 年の大洪水。この都市は、マウア (市の中心部) の城壁とカステロ ブランコ通りの下にある 14 の金属製の門と、近隣地域に溜まった水をグアイバ湖に戻す 23 のポンプ室、および内部の 68 km 以上の堤防で構成されています。外部の。
水が安全な水位を超えたのは80年間で1941回(1967年、2015年、2023年)、55年に12回だけだったことが判明した。それまでグアイバで起きた23度の歴史的最大規模の洪水は、昨春わずか24日以内に発生した。この地域は、XNUMX月XNUMX日からXNUMX月XNUMX日までのわずかXNUMXか月間でXNUMX回の豪雨に見舞われた。リオグランデ・ド・スル州の川の曲がり角に沿って設立されたいくつかの自治体は、ここ数か月間ですでに構造的および財政的損失が累積していた。で開発された予測モデル UFRGS 油圧研究所 実際に起こったことの可能性はすでに指摘しました。どうやら警告は真剣に受け止められていなかったようだ。そして、リオグランデ・ド・スル州の首都の保護システムは、明らかなメンテナンス不足により機能しなくなった。 2024年XNUMX月に起こったのは、発表された災害でした。
いずれにせよ、このような水門は、エルドラド、カノアス、サン・レオポルド、ムジュムなど、この地域で最も被害を受けた自治体の一部や、実質的にタカリ渓谷全体を守ることはできないだろう。
地方政府と連邦政府の間ではすでに非難のやりとりが行われている。ポルトアレグレ市は、ブラジリアが2023年XNUMX月(当時の大雨の後)に約束した資金は今までは放出されなかったと述べている。今度は市役所がその計画を廃棄したとして告発される。 DMAE、洪水防止システムの維持を担当する機関。リオグランデ・ド・スル州政府は、ダム建設におけるAPPの保護をより柔軟にする法律を制裁しており、2017年に作成された防止計画を無視しているようだ。 全国大会は、生態学者が「破壊パッケージ」と呼ぶもの、つまり多くの人が不動産や家畜の投機に有利だと主張している現行の環境法制を理論上弱体化させる20以上の法案を処理している。この時点で、私たち全員が自分自身を「エコロジスト」であると考えるべきではないでしょうか?
ニューオーリンズ: 例
米国には連邦災害対策機関があります。 FEMA。この政府機関は事件後の対応の遅さで厳しく批判された カトリーナ。ブラジルにはそのような構造はありません。私たちが持っているのは、 民間防衛、予防そのものよりも緊急事態への対応として機能します。しかし、2005年の危機の間にFEMAが学んだ教訓は、ガウチョ政府とブラジル政府の取り組みの一部を方向付けることができる。
ニューオーリンズが破壊されたまさにその週に、米国政府は、この地域と10人の兵士の派遣のために7.200億米ドル相当の緊急パッケージを発表した。非政府組織 — 以下が主導 クルスVermelha — 4.25億125万米ドルの寄付を集めました。最終的に、地域の再建と人々の移住には 650 億米ドル (7 億レアル) かかると推定されています。カトリーナのコストを指すそのような値(更新されていません)は、ブラジルのGDPのXNUMX%に相当します。
米国では、連邦資金をニューオーリンズの再建に使用すべきか、それとも単に放棄すべきかについて多くの議論があった。再建のための連邦投資に至った主な理由は 3 つあります。
- ヴェネツィアがイタリアの文化遺産であるのと同じように、この都市は米国の文化遺産とみなされています。
- 都市を保護し、そして失敗した堤防システムの維持は、米陸軍技術者の義務でした。
- ルイジアナ州沖の石油探査は、主要都市の堤防システムを改善するのに十分な連邦資金を生み出しました。
上記の 2 つの議論のうち、少なくとも 3 つは首都リオ グランデ ド スルには当てはまりません。
ニューオーリンズでは地区全体を再建する必要がありました。ゼロから。計画と建築家による大規模なプロジェクトで、市内で再建される主な住宅地域は次のとおりです。 ディストリクト4 (District XNUMX Senopati)。観察された出来事の多くの偶然の中で、 第4地区 ポルトアレグレで最も被害を受けた地域をそう呼んでいます。 アレーナ ド グレミオ、 モール DC ナベガンテス そして今日、非常に多くの家が部分的または完全に水没しているように見えます。
ポルトアレグレ都市圏とリオグランデ・ド・スル州の内陸部における現在の自然災害は、ルイジアナ州で観察されたものよりもさらに大きな規模になっているようであることを覚えておくことが重要です。リオグランデ・ド・スル州の十数の自治体は事実上、もはや存在していない。
カトリーナの後、約1万人の気候変動難民がメキシコ湾から移住し、米国史上最大の離散となった。避難した犠牲者の半数以上は元の都市から半径400キロ以内に留まっていたが、災害からわずか4週間後にはすでに国内50州が18.700万240.000の異なる郵便番号で避難者の到着を登録していた。 1.5万家族(被害者計500万人のうち)が被災地域から、以前住んでいた場所から2020キロ以上西にあるヒューストン(テキサス州)に移住した。ハリケーンから15年後の20年の国勢調査では、ニューオーリンズの人口は2005年よりXNUMX%減少した。
リオグランデ・ド・スル州の未来
リオグランデ・ド・スル州で何人の人々、あるいは都市全体が移転する必要があるのかはまだはっきりとは分かりませんが、おそらく、2024年XNUMX月までに全員が以前住んでいた場所に戻れるわけではありません。とのインタビュー BBCブラジル、生態学者および医師 マルセロ・ドゥトラ・ダ・シルバ 同氏は、都市全体が場所を変更し、危険地域を離れ、極端な気候変動に対してより耐性のある他の地域に移動する必要があると述べた。この気候変動はますます繰り返されている。
米国では、FEMA が連邦政府と協力して住宅補助 (家賃補助、ホテルや不動産の補助) を提供しています。 キャンピングカー、住宅再建のための資金など)を、家族や個人など 700.000 万人を超える応募者に提供しました。わずか1/5 キャンピングカー 約束されたものは履行され、ニューオーリンズ市の住宅不足はさらに悪化した。ブラジルでは、これはおそらく「」で実行できるでしょう。ボルサ・ファミリア" の 連邦政府 による特定の信用リリースアクションにより、 Caixa。そして、数十億ドルの党資金の一部を被災地域の復興のために再配分するよう国民の圧力が加えられている。
カトリーナ後、 約300ページにわたる綿密な技術レポート によって準備された アメリカ陸軍工兵隊 新たな同様の事件を防ぎ、被害を受けた地域を回復するために。このような文書は、ガウチョ当局とブラジル当局にとって今後のステップで役立つ可能性がある。
州への投資と予防活動はルイジアナ州にも影響を及ぼしました。2021 年、この地域は再び大きな嵐に見舞われました。 行き — カテゴリー 4 のハリケーン — そして新しい構造は要素の力に耐えました。これはポルト・アレグレとその将来にとって希望の点だ。しかし、リオグランデ・ド・スル州の首都がより安心できるようになるまで、公共部門と民間部門による何ヶ月もの作業、計画、国民の関与が必要となるだろう。適応ポリシーを策定し、従う必要があります。首都圏の大部分の将来はさらに不確実であるように思われる。最も弱い立場にある人々をどのように保護し、移住させるかは、当面の懸案事項だけでなく、中長期的な懸案事項でもある必要がある。
2016年には、 連邦政府 を作成した 国家気候変動適応計画 (PNA)。あまり知られていないが、ますます極端になる気候変動を考慮し、州や地方自治体への緊急移送を促進するために再定式化される可能性がある。ブラジルは問題を先回りすることにあまり慣れていない。そして、公共政策は通常、長続きせず、選挙を目的とした性質のものであるようです。私たちの変化は根本的なものである必要があります。今日、リオグランデ・ド・スル州とブラジルの住民を連帯の絆で結びつけているこの苦しみから、増加する気候変動や将来の気候変動から人口を守る効果的な予防政策が生み出されることが期待されています。
テキストは最初に著者の LinkedIn で公開されました。
以下も参照してください。 リオグランデ・ド・スル州に安全に寄付を行う方法
によってレビュー グラウコンバイタル 10/5/24。
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