ABD'deki Porto Alegre ve New Orleans'ın üzücü bir hikayesi var: Kendi yapılarını kullanılamaz hale getiren devasa bir sel. Zengin kültürel mirasa sahip her iki bölge de, bu belediyeler ve ilgili metropol bölgeleri aşırı hava olayları nedeniyle sınırlarını zorladı: Büyük Porto Alegre seliyle, New Orleans kasırgasıyla Katrina.
Katrina sonrası dersler Rio Grande do Sul halkı için büyük değer taşıyabilir. Başvuranlar açısından Rio Grande do Sul'da yağmurBunlar bölgenin dayanıklılığı açısından daha da önemli hale gelecek dersler olacaktır.
Uyarılar hafife alındı
Brezilya, dünya gibi, son yıllarda giderek artan oranlarda bir dizi çevre felaketini takip ediyor. 2021'de öyleydi Rio de Janeiro'nun dağlık bölgesi. 2023 yılında yaşadık Sao Sebastiao São Paulo kıyısında. Başına gelen felaket Rio Grande do Sul Geçen hafta sadece en yenisi değil aynı zamanda en büyüğü oldu.
Porto Alegre metropol bölgesi giderek daha sık sel felaketiyle karşı karşıya kalıyor. Taşkın koruma sistemi daha sonra oluşturuldu. 1941'in büyük sel. Mauá'nın (şehir merkezi) duvarında ve Avenida Castelo Branco'nun altında bulunan 14 metal kapıdan, yakın mahallelerde biriken suyu Guaíba Gölü'ne geri döndüren 23 pompa evinden ve 68 km'den fazla iç ve dış hendeklerden oluşur. harici.
Suların 80 yılda üç kez (1941, 1967 ve 2015) ve yalnızca 2023'te üç kez güvenli seviyeleri aştığı ortaya çıktı. O zamana kadar Guaíba'da yaşanan en büyük iki tarihi sel, geçen baharda sadece 55 gün arayla meydana geldi. Bölge, 12 Haziran ile 23 Mayıs tarihleri arasında sadece 24 ay içinde on aşırı yağmur olayına maruz kaldı. Rio Grande do Sul'da nehirlerin kıvrımları boyunca oluşturulan birçok belediye, son aylarda zaten yapısal ve mali kayıplar biriktirmişti. Geliştirilen tahmin modelleri UFRGS Hidrolik Araştırma Enstitüsü gerçekte olanın olasılığına zaten işaret etmiştim. Uyarıların ciddiye alınmadığı anlaşılıyor. Ve Rio Grande do Sul'un başkentindeki koruma sistemi, bariz bakım eksikliği nedeniyle başarısız oldu. Mayıs 2024'te yaşananlar bir felaket olarak duyuruldu.
Her halükarda bu tür bent kapakları, Eldorado, Canoas, São Leopoldo, Mucum gibi bölgedeki en harap olmuş belediyelerden bazılarını ve pratik olarak Taquari vadisinin tamamını korumayacaktır.
Yerel ve federal hükümetler arasında suçlama alışverişi halihazırda yaşanıyor. Porto Alegre şehri, Brasília'nın Kasım 2023'te (o zamanki şiddetli yağmurdan sonra) vaat ettiği fonların şu ana kadar serbest bırakılmayacağını belirtiyor. Buna karşılık belediye binası hurdaya çıkarmakla suçlanıyor DMAE, taşkın önleme sisteminin bakımından sorumlu organ. Rio Grande do Sul hükümeti, baraj inşaatı için APP'lerin korunmasını daha esnek hale getiren bir yasayı onaylıyor ve 2017'de oluşturulan bir önleme planını göz ardı ediyor gibi görünüyor. Ulusal Kongre, ekolojistlerin "yıkım paketi" dediği şeyi işliyor; teoride mevcut çevre mevzuatını zayıflatan ve birçok kişinin emlak ve hayvancılık spekülasyonu lehine olduğunu iddia ettiği 20'den fazla yasa tasarısı. Bu noktada hepimizin kendimizi “ekolojist” olarak tanımlaması gerekmez mi?
New Orleans: bir örnek
Amerika Birleşik Devletleri'nde afet kontrolü için federal bir kurum bulunmaktadır. FEMA. Bu kurum, olaya yavaş tepki vermesi nedeniyle sert bir şekilde eleştirildi. Katrina. Brezilya'nın böyle bir yapısı yok. Bizde Sivil SavunmaBu, önlemenin kendisinden ziyade acil durumlara müdahale etme konusunda daha fazla rol oynar. Ancak FEMA'nın 2005 krizi sırasında çıkardığı dersler, Gaucho ve Brezilya hükümetlerinin çabalarının bir kısmını yönlendirebilir.
New Orleans'ın yıkıldığı haftada, ABD hükümeti bölge için 10 milyar ABD doları değerinde bir acil durum paketi ve 7.200 askerin konuşlandırılmasını yayınladı. Sivil toplum kuruluşları - liderliğindeki Kızıl Haç - 4.25 milyar ABD doları bağış topladı. Sonuçta bölgenin yeniden inşasının ve insanların yer değiştirmesinin 125 milyar dolara (650 milyar R$) mal olacağı tahmin ediliyor. Katrina'nın maliyetlerine ilişkin bu tür değerler (güncellenmemiştir) Brezilya GSYİH'sının %7'sine eşdeğerdir.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, federal paranın New Orleans'ı yeniden inşa etmek için mi kullanılması gerektiği yoksa basitçe terk edilmesi mi gerektiği konusunda pek çok tartışma vardı. Yeniden inşası için federal yatırım yapılmasına yol açan üç ana argüman vardı:
- Şehir, tıpkı Venedik'in İtalya için olduğu gibi Amerika Birleşik Devletleri için de kültürel bir miras olarak kabul ediliyor;
- Şehri koruyan ve başarısız olan set sisteminin bakımı ABD Ordusu mühendislerinin bir yükümlülüğüydü;
- Louisiana kıyılarındaki petrol arama çalışmaları, ana şehirdeki set sistemini iyileştirmek için fazlasıyla federal fon sağladı.
Yukarıdaki 2 argümandan en az 3'si Rio Grande do Sul'un başkenti için geçerli değildir.
New Orleans'ta tüm mahallelerin yeniden inşa edilmesi gerekiyordu. Sıfırdan. Planlama ve mimarlarla büyük oranlı bir projeyle kentte yeniden inşa edilecek ana konut bölgesi ortaya çıkıyor. İlçe 4. Gözlemlenen olayların birçok tesadüfü arasında, 4. Bölge Porto Alegre'de en çok etkilenen bölge, Gremio Arenası, Alışveriş merkezi DC Navegantes ve bugün pek çok ev kısmen veya tamamen su altında görünüyor.
Büyük Porto Alegre'de ve Rio Grande do Sul'un iç kısmındaki mevcut doğal afetin, Louisiana'da gözlemlenenlerden daha büyük oranlara sahip olduğunu hatırlamak önemlidir. Rio Grande do Sul'da bir düzineden fazla belediye artık neredeyse yok.
Yaklaşık 1 milyon iklim mültecisi, Katrina'nın ardından Meksika Körfezi'nden başka yere yerleştirildi ve bu da burayı ABD tarihindeki en büyük diaspora haline getirdi. Tahliye edilen mağdurların yarısından fazlası, asıl şehirlerinden 400 km'ye kadar bir yarıçap içinde kaldı, ancak felaketten sadece 4 hafta sonra, ülkenin 50 eyaleti, tahliye edilenlerin gelişini 18.700 farklı posta koduyla zaten kaydediyordu. Etkilenen toplam 240.000 milyon kişiden 1.5 aile, etkilenen bölgeden daha önce yaşadıkları yerin 500 km batısındaki Houston'a (Texas) taşındı. Kasırgadan 2020 yıl sonra yapılan 15 nüfus sayımında New Orleans'ın nüfusu 20 yılına göre %2005 daha düşüktü.
Rio Grande do Sul'un geleceği
Rio Grande do Sul'a kaç kişinin veya şehrin tamamının taşınması gerekeceğini hâlâ kesin olarak bilmiyoruz. Ancak büyük olasılıkla herkes Nisan 2024'e kadar yaşadığı yerlere dönemeyecektir. ile bir röportaj BBC Brezilya, ekolojist ve doktor Marcelo Dutra da Silva Tüm şehirlerin yer değiştirmesi, riskli bölgeleri terk etmesi ve giderek tekrarlanan aşırı iklim değişikliklerine daha dayanıklı diğer bölgelere taşınması gerekeceğini belirtti.
ABD'de FEMA, federal hükümetle birlikte konut yardımı (kira sübvansiyonu, otel veya mülk hibesi) sağlamıştır. karavanve ayrıca evlerin yeniden inşası için para) 700.000'den fazla başvuru sahibine (aileler ve bireyler) dağıtıldı. Sadece 1/5'i karavan Söz verilenlerin yerine getirilmesi New Orleans kentindeki konut sıkıntısını daha da kötüleştirdi. Brezilya'da bu muhtemelen "Bolsa Familia" nın-nin Federal hükümet tarafından belirli kredi serbest bırakma eylemleriyle kutu. Milyar dolarlık parti fonunun bir kısmının etkilenen bölgelerin iyileştirilmesi için yeniden tahsis edilmesi yönünde halk baskısı uygulandı.
Katrina sonrası, neredeyse 300 sayfalık titiz bir teknik rapor tarafından hazırlandı ABD Ordusu Mühendisler Birliği Yeni benzer vakaların önlenmesi ve etkilenen bölgenin iyileştirilmesi. Böyle bir belge Gaucho ve Brezilyalı yetkililere önümüzdeki adımlarda faydalı olabilir.
Devlete yapılan yatırımlar ve önleme çalışmaları Louisiana'da da etkisini gösterdi: 2021'de bölge bir büyük fırtınaya daha kavuştu, Gidiş - Kategori 4 kasırga - ve yeni yapılar, doğa şartlarının gücüne dayandı. Bu Porto Alegre ve geleceği için bir umut noktasıdır. Ancak Rio Grande do Sul'un başkenti daha fazla huzura kavuşuncaya kadar halkın, kamunun ve özel sektörün aylarca süren çalışması, planlaması ve katılımının geçmesi gerekecek. Uyum politikalarının geliştirilmesi ve takip edilmesi gerekmektedir. Metropol bölgesinin çoğunun geleceği daha belirsiz görünüyor. En savunmasız kişilerin nasıl korunacağı ve başka yerlere nasıl yerleştirileceği sadece acil değil, aynı zamanda orta ve uzun vadeli bir konu olmalıdır.
2016 yılında, Federal hükümet yarattı Ulusal İklim Değişikliği Uyum Planı (PNA). Az bilinen, giderek artan aşırı iklim değişikliklerini dikkate alacak ve eyaletlere ve belediyelere acil durum transferlerini kolaylaştıracak şekilde yeniden formüle edilebilir. Brezilya hiçbir zaman sorunların üstesinden gelmeye pek alışık olmadı. Ve kamu politikaları normalde kısa ömürlü ve seçime dayalı nitelikte görünüyor. Değişikliklerimizin köklü olması gerekiyor. Bugün Rio Grande do Sul ve Brezilya halkını dayanışma bağıyla birleştiren bu acıdan, nüfusumuzu artan ve gelecekteki iklim olaylarından koruyan etkili önleme politikalarının ortaya çıkacağına dair umut var.
Metin orijinal olarak yazarın LinkedIn'inde yayınlanmıştır.
Şunu da görün: Rio Grande do Sul'a güvenli bir şekilde nasıl bağış yapılır?
Tarafından gözden geçirildi Glaukon Hayati 10/5/24 tarihinde.
